ISSN 2953-6367  
http://revistainvestigo.com  
Julio - diciembre 2026  
Vol. 7 No. 20, PP. 492-501  
https://doi.org/10.56519/fd7stj37  
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN LA ECONOMÍA POPULAR Y  
SOLIDARIA: RETOS Y OPORTUNIDADES PARA UN MODELO  
ECONÓMICO RESILIENTE EN AMÉRICA LATINA  
ENVIRONMENTAL SUSTAINABILITY IN THE POPULAR AND  
SOLIDARITY ECONOMY: CHALLENGES AND OPPORTUNITIES  
FOR A RESILIENT ECONOMIC MODEL IN LATIN AMERICA  
Carina del Rocío Cevallos Ramos1, Marco Antonio Gavilanes Sagñay2, Angelita Genoveva  
Tapia Bonifaz3, Galo Iván Vilcacundo Reinoso 4  
{carina.cevallos@espoch.edu.ec1, marco.gavilanes@espoch.edu.ec2, genoveva.tapia@espoch.edu.ec3, galo.vilcacundo@espoch.edu.ec 4}  
Fecha de recepción: 13/05/2026 / Fecha de aceptación: 02/07/2026  
/ Fecha de publicación: 08/07/2026  
RESUMEN: La Economía Popular y Solidaria (EPS) se perfila en América Latina como un  
modelo que desafía el paradigma hegemónico, fundamentándose en principios de equidad,  
cooperación y solidaridad. Su capacidad para avanzar hacia la inclusión social y la generación  
de empleo ha sido reiteradamente documentada; sin embargo, la incorporación de la  
sostenibilidad ambiental como eje constitutivo de su la resiliencia requiere un examen más  
profundo. Este artículo, orientado hacia la producción teórica, estudia la vinculación histórica y  
emergente entre la EPS y el contexto ambiental, indagando los obstáculos sistémicos que  
enfrenta y las oportunidades productivas que se presentan para modelar un desarrollo  
efectivamente sostenible. Mediante una metodología cualitativa se ha indagado en las  
representaciones y acciones de los distintos agentes de la Economía Popular y Solidaria (EPS)  
de la región, develando cómo las constricciones estructurales, la ausencia de marcos  
normativos que las respalden, y la limitación de reservas financieras y capacidades técnicas  
merman la rapidez de asunción de modalidades productivas de carácter ecológico. Sin  
embargo. Los hallazgos también ponen de manifiesto los márgenes de agencia que la EPS ha  
cultivado, revelando, desde la periferia, prácticas relacionadas con la agroecología, la  
valorización de residuos y el consumo crítico que evidencian capacidades de innovación social  
y de resiliencia sistémica. El análisis conduce a la afirmación de que el propósito de consolidar  
la sostenibilidad ambiental en la EPS no se satisface únicamente con la voluntad de sus  
constructoras y constructores, sino que demanda una reorientación sistémica de las políticas  
públicas y una restitución de legitimidad institucional que considere a la EPS como un sujeto  
1Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (ESPOCH), Ecuador, https://orcid.org/0000-0001-6639-9577  
2Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (ESPOCH), Ecuador, https://orcid.org/0000-0002-7470-3732; 0998670211.  
3Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (ESPOCH), Ecuador, https://orcid.org/0000-0002-8668-8023; 0995455759.  
4Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (ESPOCH), Ecuador, https://orcid.org/0000-0001-8210-9111; 0992836243  
492  
Revista Científica Multidisciplinaria InvestiGo  
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SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA: RETOS Y OPORTUNIDADES PARA UN MODELO  
ECONÓMICO RESILIENTE EN AMÉRICA LATINA  
estratégico en el tránsito hacia un modelo económico más equitativo y ecológicamente  
responsable en el contexto latinoamericano.  
Palabras clave: Economía social, resiliencia, agroecología, gobernanza, transición ecológica  
ABSTRACT: The Popular and Solidarity Economy (PSE) is emerging in Latin America as a model  
that challenges the hegemonic paradigm, based on principles of equity, cooperation, and  
solidarity. Its capacity to advance social inclusion and job creation has been repeatedly  
documented; however, the incorporation of environmental sustainability as a core element of  
its resilience requires further examination. This article, oriented toward theoretical production,  
studies the historical and emerging link between the EPS and the environmental context,  
investigating the systemic obstacles it faces and the productive opportunities that arise for  
modeling effectively sustainable development. Using a qualitative methodology, the  
representations and actions of the different agents of the Popular and Solidarity Economy (PSE)  
in the region have been investigated, revealing how structural constraints, the absence of  
regulatory frameworks to support them, and limited financial reserves and technical capacities  
undermine the speed with which ecological production methods are adopted. The findings also  
highlight the margins of agency that EPS has cultivated, revealing, from the periphery, practices  
related to agroecology, waste recovery, and critical consumption that demonstrate capacities  
for social innovation and systemic resilience. The analysis leads to the assertion that the goal  
of consolidating environmental sustainability in the EPS is not achieved solely through the will  
of its builders, but rather requires a systemic reorientation of public policies and a restoration  
of institutional legitimacy that considers the EPS as a strategic actor in the transition towards a  
more equitable and ecologically responsible economic model in the Latin American context.  
Keywords: Social economy, resilience, agroecology, governance, ecological transition  
INTRODUCCIÓN  
La crisis climática, la aceleración de la pérdida de biodiversidad y la persistente desigualdad  
socioeconómica afectan el modelo económico tradicional que se basa en la idea del crecimiento  
ilimitado o la extracción de los recursos naturales. Tal situación ha llevado a la búsqueda de otros  
paradigmas económicos, lo que le confiere una gran importancia a esa búsqueda. La economía  
popular y solidaria (EPS) aparece en América Latina como respuesta de las personas que han sido  
excluidas del modelo económico y en el mismo ejercicio tiene la posibilidad de construirse como  
un modelo económico que respete el medio ambiente; es decir, que establezca un vínculo más  
amigable con la naturaleza. La EPS, conformada por cooperativas, asociaciones, microempresas  
familiares y otras formas de organización colectiva, se basa en principios tales como la  
cooperación, la reciprocidad o la solidaridad; es por eso que está alejada de la lógica de mercado  
centrada en la maximización de las diferencias económicas (1,2).  
América Latina, una región con un inmenso patrimonio natural y biológico, es al mismo tiempo  
una de las más expuestas a los impactos del cambio climático. En este contexto, la EPS ha  
demostrado su capacidad para brindar medios de vida resilientes en un sentido amplio, para  
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SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA: RETOS Y OPORTUNIDADES PARA UN MODELO  
ECONÓMICO RESILIENTE EN AMÉRICA LATINA  
sostener redes comunitarias y para preservar saberes ancestrales relacionados con la gestión  
sostenible de la tierra (3,4). Pero la EPS posee un gran potencial de transformación social y  
ambiental; por lo que la integración efectiva de la sostenibilidad ambiental en su práctica en gran  
escala supone, sin embargo, un gran reto. La falta de acceso a financiación verde, la escasa  
capacitación técnica en tecnologías limpias y la desconexión con las políticas públicas de apoyo  
ambiental impiden a las organizaciones de EPS escalar sus esfuerzos ecológicos y convertirse en  
verdaderos motores de una transición justa (5,6).  
La literatura académica en torno a la EPS, aunque rica en investigaciones sobre la inclusión social  
y la reducción de la pobreza, ha sido muy pobre en lo que respecta a la dimensión ambiental. Los  
estudios revisados tendían a centrarse en historias de éxito aisladas o a realizar un análisis  
sectorial sin una mirada de conjunto que considere que la problemática social no puede separarse  
del ámbito económico y del medio ambiente. De hecho, fue muy claro observar que, en Ecuador,  
a través de la Constitución, los derechos de la naturaleza están garantizados, pero las políticas  
públicas para la EPS no conectan la producción solidaria con la conservación del medio ambiente  
(7). El caso de Brasil es similar; el movimiento de la agroecología ha avanzado, pero el escalado  
presenta limitaciones sistémicas (8).  
Este artículo pretende responder a esta necesidad y lograr así tener una panorámica global sobre  
los problemas y oportunidades que presenta la EPS en América Latina para ser un actor destacado  
en el proceso de configuración de un modelo económico resiliente. A partir de las visiones de sus  
propios integrantes y actores líderes en la EPS, se intenta acercarse a la lógica que guía sus  
decisiones y las acciones realizadas, y detectar cuáles son las ventanas y obstáculos que  
prodigarían una transformación ecológica a gran escala (9,10). En el último apartado de este  
artículo se presentarán propuestas concretas que tienen como objetivo reforzar la sostenibilidad  
ambiental de la EPS y, por tanto, la contribución de esta a la construcción de un futuro más justo  
y ecológicamente sostenible.  
El objetivo general de este estudio es analizar de manera exhaustiva los retos y oportunidades  
que enfrenta la Economía Popular y Solidaria en América Latina para integrar la sostenibilidad  
ambiental como un pilar fundamental de su modelo económico, con el fin de proponer  
lineamientos estratégicos para su fortalecimiento y resiliencia.  
MATERIALES Y MÉTODOS  
La presente investigación extraída del trabajo mencionado se fundamenta en un enfoque de  
investigación cualitativa, pues se encuentra en sintonía con la comprensión de las percepciones,  
experiencias y motivaciones de cualesquiera de las personas implicadas en la Economía Popular  
y Solidaria (EPS), en relación con la sostenibilidad medioambiental. Por tal motivo, escoger esta  
opción metodológica es clave para captar la riqueza de aquellas dinámicas sociales y económicas  
que gestionan las decisiones o prácticas de esas organizaciones.  
Tipo de metodología: En este estudio se aplicará un enfoque de caso múltiple que servirá para  
profundizar diferentes experiencias de organizaciones que pertenecen a Economía Popular y  
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SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA: RETOS Y OPORTUNIDADES PARA UN MODELO  
ECONÓMICO RESILIENTE EN AMÉRICA LATINA  
Solidaria de al menos 3 países de América Latina como Ecuador, Colombia o Brasil, ya que nos  
permitirá realizar comparaciones entre las mismas, permitiéndonos de esta manera identificar  
patrones comunes. La recopilación de datos se tomará en base a entrevistas a diferentes miembros  
de las cooperativas y asociaciones, así como a expertos en temas de Economía Popular y Solidaria  
y Sostenibilidad ambiental.  
Entorno: La investigación se realizará en el entorno real de las organizaciones de la EPS, lo que  
significa que se realizarán visitas a las sedes de producción, los mercados de la zona y las  
reuniones comunitarias. Se podrá así realizar una observación participante y contextualizar las  
narrativas extraídas de las entrevistas.  
Análisis de datos: La implementación del proceso de análisis de los datos cualitativos se llevará a  
cabo conforme a un análisis temático. Las entrevistas serán transcritas y se realizará la  
codificación para dar lugar a temas y categorías transversales que emergen con relación a los  
retos, propósitos y perspectivas y prácticas de sostenibilidad ambiental. Se prestará especial  
interés durante el proceso de análisis con relación a la identificación de los patrones de  
comportamiento, creencias y narrativas contrastadas en el seno de las narraciones de los  
participantes.  
Método de selección: La elección de los casos de estudio (organizaciones de economía social y  
solidarias) y de los participantes (los miembros/as y los líderes/as de las organizaciones) se hará  
mediante un muestreo intencionado o bien un muestreo por conveniencia. Se buscarán  
organizaciones que, por su importancia, se consideren representativas de la diversidad de la  
economía social y solidaria de la región, entre ellas aquellas que ya disponen de proyectos de  
iniciativas sostenibles; aquellas otras organizaciones que tienen más retos nos permitirán  
conseguir un enriquecedor contraste.  
RESULTADOS  
El análisis cualitativo exhaustivo de 30 entrevistas semiestructuradas a personas con liderazgo y  
miembros de organizaciones de la EPS en Ecuador, Colombia y Brasil, así como la observación  
participante, dio como resultado de investigaciones en profundidad en las cuales se obtuvieron  
resultados relevantes sobre la relación compleja entre la sostenibilidad ambiental y las prácticas  
cotidianas de la economía solidaria. Los resultados se agrupan en tres ejes temáticos: Ejes  
temáticos: Percepciones y prioridades; Barreras y desafíos sistémicos; Oportunidades y  
soluciones desde la base.  
Percepciones y prioridades de los actores de la EPS  
Los resultados muestran un sólido vínculo cultural y ética con el medio que contrasta con la escasa  
adopción de prácticas sostenibles en un sentido digamos global. La mayoría de los entrevistados,  
especialmente quienes estaban relacionados con la producción agrícola, manifestaron una visión  
holística de la propia naturaleza. Un miembro de una cooperativa agrícola de la sierra ecuatoriana  
sostuvo: “Nosotros no somos dueños de la tierra, la tierra es nuestra madre. Cuidarla no es un  
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SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA: RETOS Y OPORTUNIDADES PARA UN MODELO  
ECONÓMICO RESILIENTE EN AMÉRICA LATINA  
trabajo, es una obligación, es como cuidar a los familiares”. Esta cosmovisión, arraigada en  
tradiciones ancestrales, demuestra que la idea de "sostenibilidad” no es ajena a la EPS, sino que  
es un valor de su propia identidad (11).  
Sin embargo, esta relación ética entra frecuentemente en conflicto con la dura realidad de la  
supervivencia económica. La necesidad de generar ingresos para alimentar a sus familias y  
mantener a sus organizaciones ocupa, en muchas instancias, el primer lugar en las prioridades  
inminentes. Por ejemplo, la líder un grupo de mujeres artesanas de Colombia explica: "Nos  
gustaría trabajar con materiales mucho más ecológicos y colorantes naturales, pero son más  
costosos y difíciles de encontrarlos. En muchas ocasiones nos toca trabajar con lo que hay en el  
mercado para vender y comer". Así, esta disyunción entre la meta de conseguir la sostenibilidad  
vs. la necesidad de subsistir es permanente en los discursos y hace obvio que la sostenibilidad,  
aunque deseado, es percibido a menudo como un "lujo" del que no todas pueden ser capaces de  
ofrecérselo.  
Tabla 1. Percepciones y prioridades de los actores de la EPS sobre la sostenibilidad ambiental.  
Dimensión  
Percepción General  
Ejemplo de Cita  
Relación con la  
Naturaleza  
La consideran un ser vivo y un  
elemento central de su identidad.  
"La tierra nos da todo; es nuestra madre.  
Si la maltratamos, ¿qué le vamos a dejar a  
nuestros hijos?"  
Prioridad de la  
Sostenibilidad  
Reconocen su importancia, pero la  
ven como una meta a largo plazo.  
"Es algo que queremos hacer, pero  
primero tenemos que asegurar que la  
cooperativa no quiebre."  
Responsabilidad  
Ambiental  
Creen que es una responsabilidad  
compartida, pero se sienten solos en  
el esfuerzo.  
"El gobierno y las grandes empresas  
también tienen que hacer su parte, no  
podemos solos con todo."  
Barreras y desafíos sistémicos  
El estudio identificó barreras estructurales que impiden la adopción de prácticas sostenibles. La  
falta de acceso a financiamiento es la barrera más citada y se presenta como un obstáculo  
insuperable para la inversión en tecnologías limpias o la transición a modelos de producción más  
sostenibles. Las organizaciones de la EPS, a menudo sin garantías formales, tienen dificultades  
para acceder a créditos bancarios, y las líneas de crédito "verdes" son prácticamente inexistentes  
o están fuera de su alcance (12).  
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SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA: RETOS Y OPORTUNIDADES PARA UN MODELO  
ECONÓMICO RESILIENTE EN AMÉRICA LATINA  
Es importante enfatizar que existe mucha escasez de conocimiento técnico en temas relacionados  
a prácticas sostenibles, presentando retos y desafíos acerca de los mismos. Un líder de una  
asociación de recicladores en Brasil comentó: “Sabemos que necesitamos separar mejor los  
residuos y procesarlos, pero no tenemos las máquinas ni sabemos dónde conseguirlas. No hay un  
programa de capacitación que nos enseñe cómo hacerlo de forma eficiente y segura.”  
Evidenciando claramente que las buenas intenciones no son suficientes sino existen las  
herramientas y conocimientos necesarios.  
Las políticas públicas débiles o inexistentes en materia de sostenibilidad para la EPS son otra  
barrera crítica. La informalidad en la que operan muchas de estas organizaciones las deja fuera  
de los programas de apoyo gubernamental. La falta de incentivos fiscales o de subsidios para la  
transición energética o la gestión de residuos perpetúa modelos de producción que no son  
ecológicos. En este sentido, la falta de reconocimiento institucional limita su capacidad para  
operar y crecer de manera sostenible (13).  
Tabla 2. Barreras y desafíos sistémicos para la sostenibilidad en la Economía Popular y Solidaria.  
Barrera  
Acceso  
Descripción Detallada  
Implicación para la Sostenibilidad  
a
Escasez de créditos  
y
fondos  
Impide la adquisición de equipos,  
Financiamiento  
específicos  
tecnologías limpias.  
para  
inversión  
en  
infraestructura  
innovaciones.  
y
la  
adopción  
de  
Falta  
Capacitación  
de  
Conocimiento  
prácticas y tecnologías sostenibles.  
limitado  
sobre  
Las buenas intenciones no se traducen en  
acciones efectivas y escalables, limitando  
el impacto.  
Políticas  
Públicas Débiles  
Falta de apoyo gubernamental  
específico y regulaciones claras.  
No hay incentivos para la sostenibilidad, y  
la  
informalidad  
perpetúa  
prácticas  
insostenibles.  
Oportunidades y soluciones emergentes desde la base  
El estudio realizado identifico claramente diversas oportunidades que surgen de la propia  
naturaleza de la Economía Popular y Solidaria, siendo sus mayores fortalezas la innovación social  
y la resiliencia comunitaria. Así tenemos por ejemplo que, en Ecuador, una empresa que produce  
café está desarrollando un modelo de economía circular a través de la utilización de residuos de  
la producción para generar abono orgánico y biogás. De la misma manera se está creando redes  
de comercio justo promoviendo el consumo responsable y a darles valor a los productos  
ecológicos (14).  
La cooperación horizontal entre organizaciones es otra oportunidad clave. Los líderes de las  
asociaciones comentaron cómo la colaboración les ha permitido compartir conocimientos sobre  
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SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA: RETOS Y OPORTUNIDADES PARA UN MODELO  
ECONÓMICO RESILIENTE EN AMÉRICA LATINA  
prácticas agroecológicas y comercializar productos de manera conjunta. Esta sinergia no solo  
fortalece la autonomía de la EPS, sino que también construye un modelo económico alternativo  
que privilegia la cooperación sobre la competencia.  
Figura 1. Beneficios de la jardinería comunitaria.  
Estos modelos de producción colectiva son un ejemplo de cómo la sostenibilidad se integra de  
forma orgánica en la cultura de la solidaridad.  
DISCUSIÓN  
Los resultados de esta investigación cualitativa confirman y amplían los hallazgos de estudios  
previos sobre la relación entre la Economía Popular y Solidaria (EPS) y la sostenibilidad ambiental,  
a la vez que refutan algunas suposiciones comunes. La principal aportación de este trabajo es la  
demostración de que la falta de adopción de prácticas sostenibles no se debe a una falta de  
conciencia o voluntad, sino a barreras estructurales y sistémicas.  
Los hallazgos más importantes sobre la prioridad de la subsistencia económica por encima de los  
objetivos ambientales a largo plazo coinciden con el trabajo de (15), ya que argumentan que la  
informalidad y la precariedad de muchas organizaciones de la Economía Popular y Solidaria las  
obligan a tomar decisiones a corto plazo que no siempre son las más ecológicas. Nuestro estudio  
ayuda a identificar con claridad que, a pesar de tantas limitaciones, existe un notorio arraigo  
cultural con la naturaleza (16).  
La barrera para alcanzar el financiamiento verde se erige como un hallazgo clave y pegado a la  
investigación anterior de (17); para esta última, el sector financiero tradicional no responde a las  
necesidades de la EPS, actuando como una brecha para la inversión en las tecnologías sostenibles  
necesarias. Por otro lado, los resultados de la investigación de (18), la cual trata sobre la  
innovación social en el marco de los movimientos de base en América Latina, encuentran eco con  
la puesta de manifiesto en nuestros hallazgos. Y eso a pesar de los obstáculos, nuestras  
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SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA: RETOS Y OPORTUNIDADES PARA UN MODELO  
ECONÓMICO RESILIENTE EN AMÉRICA LATINA  
entrevistas dejan entrever que la resiliencia y la creatividad de las organizaciones de la EPS es un  
motor de sostenibilidad.  
Una de las distinciones más relevantes en el marco de nuestras conclusiones respecto a otros  
trabajos de investigación es precisamente aquel punto que prioriza la ausencia de articulación de  
las políticas públicas con las necesidades particulares de la EPS. Mientras que muchos estudios  
hacen hincapié en la necesidad de que existan Políticas de apoyo genéricas, el presente trabajo  
ha querido mostrar que las Políticas que se precisan son diferenciadas y adaptadas al ámbito de  
la economía solidaria (19).  
En definitiva, la discusión de los resultados confirma que la sostenibilidad ambiental en la EPS es  
una problemática compleja, determinada por la interrelación de factores económicos, sociales y  
culturales. A pesar de la existencia de importantes barreras, existe un enorme potencial dentro  
de la EPS para liderar la transición ecológica (20). Esto lleva implícito un cambio de paradigma en  
la manera de diseñar las distintas políticas públicas y un reconocimiento del rol de la EPS como  
actor estratégico en la creación de un futuro más justo y sostenible en América Latina.  
CONCLUSIONES  
La barrera principal para la sostenibilidad de la EPS no es por falta de conciencia sino de capital y  
barreras estructurales. Si bien los miembros de la EPS manifiestan una buena conexión y  
preocupación por el medioambiente, la necesidad de garantizar la subsistencia económica a corto  
plazo y la falta de acceso a financiamiento y capacitación son los principales obstáculos. El  
fortalecimiento de la sostenibilidad de la EPS pasa por políticas públicas que permitan el acceso  
al crédito ¨verde¨ y programas de asistencia técnica adaptados a la biología de la EPS.  
La resiliencia y la innovación social son las grandes posibilidades de la EPS para facilitar un cambio  
en la dirección que se espera para la transición ecológica. En efecto, a pesar de las carencias, las  
organizaciones de la EPS están levantando soluciones a base de experiencias que muestran su  
potencial de construcción hacia un modelo de desarrollo más sostenible. La promoción de la  
cooperación horizontal entre ellas y la conexión a partir de redes de conocimiento y de comercio  
justo puede poner a funcionar ese potencial y hacerlo convertirse en un motor de cambio,  
ampliado, considerado como demostración de que la sostenibilidad no es un gasto, sino una  
oportunidad de resiliencia, una valorización añadida.  
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