ISSN 2953-6367
Marzo 2025
http://revistainvestigo.com
Vol. 6, No. 15, PP. 341-357
https://doi.org/10.56519/2gsm4t89
Revista Científica Multidisciplinaria InvestiGo
Riobamba – Ecuador
Cel: +593 97 911 9620
revisinvestigo@gmail.com
341
ESTRATEGIAS DE MEJORA CONTINUA EN LA GESTIÓN
CONTABLE, UNIDAD DE ESTUDIO HONORABLE GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE
CHIMBORAZO
STRATEGIES FOR CONTINUOUS IMPROVEMENT IN
ACCOUNTING MANAGEMENT, STUDY UNIT: HONORABLE
DECENTRALIZED AUTONOMOUS GOVERNMENT OF THE
PROVINCE OF CHIMBORAZO
María Lourdes Ilguan Daquilema
1
, Rosalina Ivonne Balanzátegui García
2
.
{maria.ilguan@unach.edu.ec
1
, rbalanzategui@unach.edu.ec
2
}
Fecha de recepción: 12/02/2025 / Fecha de aceptación: 25/02/2025 / Fecha de publicación: 03/03/2025
RESUMEN:
La Unidad de Gestión Contable del Honorable Gobierno Autónomo
Descentralizado de la Provincia de Chimborazo carece de capacitación continua y actualizada
para su personal contable. A pesar de contar con estrategias de mejora, su implementación es
deficiente, lo que resulta en errores recurrentes y procesos ineficientes. El objetivo de esta
investigación es diseñar estrategias de mejora continua para optimizar la gestión contable en
el Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado (HGAD) Provincial de Chimborazo,
buscando garantizar una mayor eficiencia, precisión y transparencia en el manejo de los
recursos financieros. Se empleó una un enfoque mixto, combinando técnicas cualitativas y
cuantitativas, para optimizar la gestión contable del Honorable Gobierno Autónomo
Descentralizado de Chimborazo, asegurando eficiencia y transparencia a través de entrevistas
a 10 funcionarios clave. Los hallazgos más importantes fueron: La literatura científica resalta
estrategias como la capacitación del personal, la gestión basada en actividades y el uso de
herramientas de gestión de costos, que son fundamentales para optimizar el gasto público y
facilitar la toma de decisiones estratégicas. Además, la evaluación de las áreas de mejora en la
gestión contable de la entidad destaca la importancia de implementar estrategias clave como
la capacitación continua del personal, la automatización de procesos, la estandarización de
procedimientos, la retroalimentación efectiva y la realización de auditorías regulares.
Finalmente, las estrategias de mejora continua para la gestión contable incluyen el
fortalecimiento de la capacitación continua, la optimización de la planificación de recursos, la
1
Departamento de Posgrado, Universidad Nacional de Chimborazo, Ecuador, https://orcid.org/0009-0002-0191-3998; +593 93
947 5260.
2
Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas, Universidad Nacional de Chimborazo, Ecuador, https://orcid.org/0000-0002-
0270-906X; +593 98 936 1719.
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO
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modernización del sistema contable y el establecimiento de una comunicación interna
efectiva.
Palabras clave: Estrategias, mejora continua, gestión contable, Honorable Gobierno
Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo, decisiones estratégicas
ABSTRACT: The Accounting Management Unit of the Honorable Decentralized Autonomous
Government of the Province of Chimborazo lacks continuous and updated training for its
accounting staff. Despite having improvement strategies in place, their implementation is
deficient, resulting in recurring errors and inefficient processes. The objective of this research
is to design continuous improvement strategies to optimize accounting management in the
Honorable Decentralized Autonomous Government (HGAD) of the Province of Chimborazo,
aiming to ensure greater efficiency, accuracy, and transparency in the handling of financial
resources. A mixed approach was employed, combining qualitative and quantitative
techniques, to optimize the accounting management of the Honorable Decentralized
Autonomous Government of Chimborazo, ensuring efficiency and transparency through
interviews with key officials. The most significant findings were: The scientific literature
highlights strategies such as staff training, activity-based management, and the use of cost
management tools, which are essential for optimizing public spending and facilitating
strategic decision-making. Furthermore, the evaluation of improvement areas in the entity's
accounting management emphasizes the importance of implementing key strategies such as
continuous staff training, process automation, standardization of procedures, effective
feedback, and conducting regular audits. Finally, the continuous improvement strategies for
accounting management include strengthening continuous training, optimizing resource
planning, modernizing the accounting system, and establishing effective internal
communication.
Keywords: Strategies, continuous improvement, accounting management, Chimborazo
Provincial Government, strategic decisions
INTRODUCCIÓN
Las estrategias de mejora continua comprenden métodos y enfoques destinados a optimizar
procesos y aumentar la calidad y eficiencia en las organizaciones. Estas estrategias incluyen Six
Sigma, que utiliza métodos estadísticos para mejorar la calidad y reducir la variabilidad; el
Método Taguchi, enfocado en diseñar y fabricar productos de alta calidad a bajo costo mediante
experimentos estadísticos; y DMAMC (Definir, Medir, Analizar, Mejorar y Controlar), un enfoque
estructurado que combina técnicas estadísticas y no estadísticas para mejorar la gestión de
operaciones (1).
En los últimos años, la administración pública ha enfrentado desafíos significativos debido a
cambios normativos, la creciente demanda de servicios por parte de la ciudadanía y la
necesidad de optimizar el uso de los recursos disponibles. En este sentido, la implementación de
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estrategias de mejora continua en la gestión contable se convierte en un factor determinante
para garantizar la eficiencia y la transparencia en la administración de los fondos públicos. Estas
estrategias incluyen la adopción de tecnologías de información, la capacitación del personal, la
optimización de procesos contables y el fortalecimiento de los mecanismos de control interno.
La contabilidad desempeña un papel fundamental en la administración pública, ya que permite
la correcta gestión de los recursos, la transparencia en la ejecución presupuestaria y la toma de
decisiones basadas en información financiera confiable. En este contexto, la implementación de
estrategias de mejora continua en la gestión contable resulta importante para optimizar
procesos, garantizar el cumplimiento normativo y promover una administración eficiente (2).
Este estudio se enfoca en la aplicación de estrategias de mejora continua en la gestión contable
del Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de la Provincia de Chimborazo, con el
propósito de identificar áreas de oportunidad y proponer acciones que contribuyan a fortalecer
la eficiencia y la efectividad en la administración de los recursos públicos (3).
En un entorno gubernamental se menciona que la implementación de un sistema contable
sólido y actualizado promueve la transparencia en la gestión de recursos públicos, generando
así confianza entre los ciudadanos y las autoridades. Al ser parte del sistema de control interno,
la contabilidad contribuye a establecer un sistema único que integra las operaciones financieras
y presupuestarias, lo que optimiza la gestión y el control de recursos (4). Asimismo, la adopción
de normas internacionales de información financiera (NIIF) permite a las entidades
gubernamentales alinearse con estándares globales, facilitando la comparabilidad de la
información financiera (5).
Dentro de un contexto enfocado en el sector público aborda la gestión contable y el control
interno, subrayando la importancia de este último como un proceso que asegura la efectividad
de los procedimientos contables y administrativos, así como la confiabilidad de la información
financiera y la eficiencia operativa. Las conclusiones destacan que el control interno debe ser un
proceso continuo que involucra la planificación, asignación de recursos y establecimiento de
responsabilidades, con evaluaciones periódicas para identificar fortalezas y debilidades del
sistema, mejorando así la gestión contable (6).
Marco Referencial
Las estrategias de mejora continua son aquellas que se generan a partir de un diagnóstico
necesario y útil para plantear directrices, utilizando herramientas como el análisis FODA, la
Matriz de Evaluación de Fortalezas Internas (MEFI) y la Matriz de Evaluación de Fortalezas
Externas (MEFE). Estas herramientas permiten identificar los factores más importantes que los
expertos consideran necesarios para invertir recursos y detectar necesidades y requerimientos
de todos los actores involucrados, así como ventajas y desventajas del posgrado, con el fin de
generar propuestas y estrategias de mejora (7).
La importancia de dichas estrategias está en permitir a las empresas aumentar constantemente
su eficiencia y competitividad en un mercado en constante cambio. La mejora continua se
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enfoca en la búsqueda constante de la optimización de procesos, lo que implica realizar cambios
en diversas áreas de la organización, como la estrategia empresarial, los equipos de trabajo, los
procesos internos y las relaciones con clientes y proveedores. Además, se destaca que la mejora
continua no debe ser vista como una serie de mejoras aisladas, sino como parte de una cultura
organizacional (8).
Dentro de los beneficios y oportunidades que emplean las estrategias de mejora continua según,
(9) son: permiten a las organizaciones lograr una ventaja competitiva mediante la observación y
análisis de las variables del proceso, transformando imperfecciones en oportunidades. Mejoran
la calidad del servicio al utilizar quejas de clientes como oportunidades para desarrollar nuevos
proyectos y mejorar el servicio. Destacan la necesidad de capacitación y evaluación continua
para los prestadores de servicios, contribuyendo a mejorar la calidad ofrecida a la ciudadanía.
Facilitan la prevención de problemas mediante una investigación y diagnóstico adecuados,
asegurando la buena marcha de la organización.
Las estrategias de mejora continua y la gestión contable se centran en cómo la contabilidad
gerencial puede servir como una herramienta clave para la toma de decisiones estratégicas en
las Pymes, la contabilidad gerencial proporciona información valiosa que permite a las empresas
identificar áreas de mejora, optimizar recursos y, en última instancia, aumentar la rentabilidad
(10). También la implementación de contabilidad gerencial requiere un enfoque integral que
incluye la capacitación del personal y la revisión de políticas contables. Esto sugiere que las
estrategias de mejora continua deben estar alineadas con una gestión contable efectiva, ya que
una mejor comprensión y aplicación de la contabilidad gerencial puede llevar a decisiones más
informadas (11).
Por gestión contable se refiere a un elemento esencial para la planificación y el control en las
entidades económicas. Este enfoque implica la integración de procedimientos contables y
diversas acciones, eliminando compartimentos dentro de la organización para mejorar la toma
de decisiones. Busca actualizar procesos y flujos de trabajo, facilitando la supervisión y el
control de costos y otros aspectos financieros (12). Además, la reingeniería de procesos dentro
de la gestión contable permite a las empresas adaptarse a nuevas demandas y mejorar la
calidad de la información contable, lo cual es importante para un control empresarial efectivo
(13).
Su importancia recae en que aseguran la veracidad, confiabilidad y transparencia de la
información financiera de una organización, lo que resulta esencial para que gerentes,
inversionistas y otros interesados tomen decisiones informadas. Una buena gestión contable
protege los activos de la empresa, garantiza la exactitud de los registros y asegura el
cumplimiento de las normativas. Además, contribuye a prevenir y detectar errores, fraudes e
irregularidades que podrían poner en riesgo la viabilidad y la reputación de la compañía (14).
(15) considera que, para mejorar la gestión contable en la administración pública, se debe
incluir el uso de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) para facilitar la gestión
documental, controlar ingresos y salidas de personal, y hacer seguimiento de causas y convenios.
También destaca la importancia de recolectar y analizar datos para mejorar los servicios a la
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ciudadanía y los procesos internos de toma de decisiones, utilizando técnicas analíticas y
minería de datos para fomentar la transparencia y participación ciudadana.
Además, (16) en su investigación realizado en la provincia de El Oro, Ecuador, y se enfoca en
mejorar la gestión contable del sector microempresarial mediante proyectos de vinculación. Se
describe cómo se llevó a cabo un análisis de las necesidades de capacitación a través de
encuestas a microempresarios, revelando que el 75% de ellos no había recibido formación
previa en contabilidad. Las conclusiones del estudio indican que las capacitaciones en línea han
tenido un impacto positivo en el aprendizaje de los microempresarios, con un 81% de los
aprobados mostrando una mejora significativa en sus conocimientos.
Finalmente, (17) en su investigación realizado en la Caja de Compensación Familiar de La Guajira
se centró en resignificar la gestión financiera, evaluando la aplicabilidad de las políticas
financieras y su impacto en los resultados económicos de la organización. Utilizando un enfoque
de Investigación-Acción-Participación, se aplicaron encuestas y entrevistas para entender la
percepción de los empleados sobre las políticas financieras y contables. Las conclusiones
revelaron un desconocimiento significativo de estas políticas entre los empleados, afectando la
gestión contable y financiera.
Planteamiento del Problema
El Honorable GAD de la Provincia de Chimborazo es una entidad gubernamental encargada de la
planificación, ejecución y control de los recursos destinados al desarrollo del territorio y el
bienestar de la población. Su gestión contable abarca actividades como la elaboración y
ejecución del presupuesto, la administración de ingresos y egresos, el control de activos y
pasivos, y la rendición de cuentas ante los organismos de control. Sin embargo, como ocurre en
muchas instituciones públicas, pueden presentarse deficiencias en los procesos contables que
afectan la calidad de la información financiera y la capacidad de toma de decisiones estratégicas.
Esta institución enfrenta dificultades para implementar de manera eficaz estrategias de mejora
continua en la gestión contable. Esto puede deberse a una variedad de factores, incluyendo la
resistencia al cambio, la falta de capacitación adecuada, recursos limitados, y sistemas contables
obsoletos. La ausencia de una cultura organizacional que promueva la mejora continua puede
llevar a ineficiencias, errores y falta de transparencia, afectando al Honorable Gobierno
Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo en la capacidad de gestionar sus
recursos financieros de manera óptima y cumplir con sus objetivos estratégicos.
La relevancia de este estudio radica en su contribución a la eficiencia y la transparencia en la
administración pública. La gestión contable es un pilar fundamental para el correcto
funcionamiento de las instituciones gubernamentales, y su optimización no solo impacta en la
calidad de la información financiera, sino también en la confianza de la ciudadanía y la
capacidad de los gobiernos locales para gestionar los recursos de manera eficiente. En un
contexto en el que la rendición de cuentas y la lucha contra la corrupción son aspectos
prioritarios en la gestión pública, la implementación de estrategias de mejora continua se
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presenta como una necesidad imperante para fortalecer la institucionalidad y garantizar una
administración transparente y eficaz.
Asimismo, este estudio busca generar aportes prácticos que puedan ser aplicados por otras
instituciones públicas con características similares, contribuyendo al desarrollo de un modelo de
gestión contable basado en la mejora continua y la innovación. La sistematización de las
estrategias analizadas permitirá generar recomendaciones concretas que puedan ser adoptadas
por el Honorable GAD de la Provincia de Chimborazo y otras entidades gubernamentales
interesadas en optimizar sus procesos contables.
La presente investigación pretende evidenciar la importancia de la mejora continua en la
gestión contable del sector público y su impacto en la eficiencia administrativa, la calidad de la
información financiera y la confianza ciudadana en las instituciones gubernamentales. A través
del análisis de estrategias aplicadas en el Honorable GAD de la Provincia de Chimborazo, se
espera contribuir al fortalecimiento de la gestión contable y proponer soluciones innovadoras
que permitan una administración más efectiva de los recursos públicos. La mejora continua en
la contabilidad gubernamental es un factor clave para garantizar la sostenibilidad de las finanzas
públicas y el desarrollo de políticas efectivas orientadas al bienestar social.
La Unidad de Gestión Contable del Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado de la
Provincia de Chimborazo enfrenta una deficiencia en la capacitación continua y actualizada de
su personal contable. A pesar de la existencia de estrategias de mejora continua, en la práctica
no se implementan de manera efectiva, lo que impide que los funcionarios se adapten a nuevas
normativas, tecnologías y procedimientos contables. Esta falta de formación repercute en la
generación de errores recurrentes, la ineficiencia en los procesos y una limitada capacidad de
respuesta ante los cambios legislativos y tecnológicos. Como consecuencia, se compromete la
calidad y precisión de la gestión contable, afectando la toma de decisiones y el cumplimiento de
las obligaciones financieras de la institución.
Pregunta de la Problemática
¿Cómo impacta la falta de capacitación continua en el desempeño del personal contable de la
Unidad de Gestión Contable del Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia
de Chimborazo?
El objetivo general del estudio es diseñar estrategias de mejora continua para optimizar la
gestión contable en el Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de
Chimborazo, buscando garantizar una mayor eficiencia, precisión y transparencia en el manejo
de los recursos financieros. Para alcanzar este objetivo, se plantean varios objetivos específicos:
primero, identificar en la literatura científica estrategias que mejoren la gestión contable en la
administración pública; segundo, analizar las áreas de mejora de la gestión contable en el
Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo; y, finalmente,
establecer las estrategias de mejora continua para la gestión contable en dicha entidad.
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Los objetivos específicos del estudio están estrechamente relacionados con el objetivo general
de diseño estrategias de mejora continua para optimizar la gestión contable en el Honorable
Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo. Primero, al identificar en la
literatura científica estrategias exitosas en la administración pública, se establece un marco
teórico que guía la adaptación de prácticas efectivas al contexto local. Segundo, el análisis de las
áreas de mejora en la gestión contable permite detectar deficiencias específicas que afectan la
eficiencia, precisión y transparencia, asegurando que las estrategias se enfocan en las
necesidades reales de la entidad. Finalmente, al establecer estas estrategias de mejora continua,
se busca implementar soluciones prácticas y sostenibles que aborden las problemáticas
identificadas, contribuyendo así a la optimización del manejo de recursos financieros y al
cumplimiento.
MATERIALES Y MÉTODOS
A nivel metodológico, esta investigación se desarrollará bajo un enfoque mixto, combinando
técnicas cualitativas y cuantitativas para la recopilación y análisis de datos. con el fin de
comprender estrategias de mejora continua para la optimización de la gestión contable en el
Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo y garantizar
mayor eficiencia, precisión y transparencia en el manejo de recursos financieros. Además, se
realiza una investigación de campo y observacional por medio de la recolección de datos
directamente en el Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de
Chimborazo, aplicando técnicas como entrevistas con funcionarios clave.
Población y muestra
Población: Es el conjunto de elementos que son objeto de estudio estadístico.
La población de estudio está conformada por 10 funcionarios responsables de la Gestión
Contable en el Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo.
La muestra es censal, lo que significa que se incluirá a todo el grupo en la investigación y en la
aplicación de las entrevistas.
Tipo de recolección de datos
El estudio se estructura en tres objetivos clave. El primero se basa en un enfoque bibliográfico y
de análisis documental, utilizando fuentes científicas como Google Académico y Scopus para
recolectar información relevante. El segundo objetivo se desarrolla a través de la aplicación de
una guía de entrevista, diseñada para recopilar información cualitativa de manera detallada,
esto debido a la reducida cantidad de funcionarios, por ende, permite captar percepciones,
experiencias y opiniones de los participantes, proporcionando una comprensión más profunda y
contextualizada sobre la gestión contable en el Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado
de la Provincia de Chimborazo.
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El enfoque cualitativo es fundamental en el estudio porque permite captar las experiencias y
perspectivas de los funcionarios clave responsables de la gestión contable. A través de
entrevistas, se pueden explorar en profundidad cómo los procesos actuales impactan en la
eficacia y eficiencia de la gestión contable, así como identificar las barreras y oportunidades
para la mejora continua. Este enfoque facilita la comprensión del contexto organizativo y
cultural en el que operan, permitiendo desarrollar estrategias más adaptadas a la realidad de la
institución y las necesidades específicas de sus procesos contables. Además, al centrarse en la
interpretación y el significado de las prácticas contables, se pueden generar recomendaciones
más relevantes y efectivas para la mejora continua. Finalmente, el tercer objetivo es
proporcionar herramientas que permitan a la institución contar con estrategias de mejora
continua en la gestión contable.
RESULTADOS
Desde una perspectiva teórica, esta investigación se fundamenta en el enfoque de la mejora
continua propuesto por autores como Edwards Deming y Joseph Juran, quienes destacan la
importancia de la calidad y la optimización de procesos en la gestión organizacional. Asimismo,
se aborda el marco normativo aplicable a la contabilidad gubernamental en Ecuador,
considerando las regulaciones emitidas por la Contraloría General del Estado y el Ministerio de
Economía y Finanzas. La combinación de estos enfoques permitirá obtener una visión integral
sobre la gestión contable en el sector público y las oportunidades de mejora que pueden
implementarse en el Honorable GAD de la Provincia de Chimborazo.
La Tabla 1 presenta las preguntas más relevantes de la entrevista realizada a 10 funcionarios
responsables, con el propósito de evaluar la gestión contable en el Honorable Gobierno
Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo.
Tabla 1. Preguntas relevantes de la entrevista
Preguntas relevantes
Análisis
1.- ¿Cuáles son los principales desafíos que enfrenta
la gestión contable en el H. Gobierno Autónomo
Descentralizado de la Provincia de Chimborazo?
Permite identificar las barreras que obstaculizan una
gestión eficiente. Puede abarcar temas como la
actualización tecnológica, la capacitación del personal, la
normativa contable, la burocracia y la falta de recursos
financieros.
2.- ¿Qué tan eficiente considera que es el sistema
contable actual en términos de precisión y rapidez?
¿Existen procesos contables que consideran
obsoletos o que podrían mejorarse?
Evalúa la eficiencia del sistema contable permite
determinar si cumple con los estándares de precisión y
rapidez requeridos.
Identifica procesos obsoletos facilita su optimización o
automatización, lo que podría mejorar la productividad y
reducir los errores humanos.
3.- ¿Se han implementado anteriormente estrategias
de mejora continua en la gestión contable? Si es así,
¿cuáles han sido los resultados?
Ayuda a conocer experiencias previas en mejora continua y
permite evaluar su efectividad y aprender de los aciertos y
errores. Esto ayuda a evitar que se repitan fallos anteriores
y fomenta el desarrollo de nuevas estrategias basadas en
evidencia.
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4.- ¿Qué métodos utiliza el H. Gobierno Autónomo
Descentralizado de la Provincia de Chimborazo para
identificar áreas de mejora dentro de la gestión
contable?
Detecta oportunidades de mejora, ya sea mediante
auditorías internas, encuestas al personal, análisis de
desempeño o informes de eficiencia.
5.- ¿Cuáles consideran que son las mejores prácticas
para asegurar una mejora continua efectiva en la
gestión contable?
Identifica mejores prácticas y permite adaptar
metodologías probadas y exitosas en otros contextos a la
realidad del GAD. Esto puede incluir la digitalización de
procesos, la capacitación frecuente, la implementación de
Lean Accounting o el uso de herramientas de
automatización.
6.- ¿Qué indicadores clave de desempeño (KPI) se
utilizan para evaluar la efectividad de las estrategias
de mejora continua en la gestión contable?
Mide la efectividad de las estrategias de mejora esenciales
para garantizar su éxito. Indicadores como el tiempo de
procesamiento de documentos, la reducción de errores
contables, el nivel de cumplimiento normativo y la
satisfacción del personal.
7.-¿Qué innovaciones tecnológicas consideran que
podrían ser implementadas en el futuro para mejorar
la gestión contable en el H. Gobierno Autónomo
Descentralizado de la Provincia de Chimborazo?
Permite identificar oportunidades para modernizar la
gestión contable del GAD Provincial de Chimborazo. La
implementación de tecnologías avanzadas puede mejorar la
eficiencia, la transparencia y la seguridad
8.- ¿Cómo visualizar la gestión contable del H.
Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia
de Chimborazo en los próximos 5 años?
Permite conocer la visión a largo plazo de la gestión
contable identificando si existe una planificación alineada
con tendencias de modernización, sostenibilidad financiera
y cumplimiento de normativas. Una visión clara facilita la
formulación de objetivos realistas y alcanzables.
Se menciona a la modernización administrativa, que implica un continuo esfuerzo por actualizar
las entidades públicas mediante inversiones significativas en tecnología y la adopción de
prácticas contables más eficaces. Asimismo, la interacción virtual con los ciudadanos se
considera esencial, ya que las entidades deben cumplir con los requisitos necesarios para
brindar servicios contables y administrativos de forma electrónica, eficiente y efectiva. Además,
se menciona la implementación de estrategias de gobierno electrónico que promueven la
transparencia y la rendición de cuentas en la gestión contable (18).
Además, las estrategias de gestión contable en la administración pública son esenciales para
mejorar la efectividad y calidad del gasto público. Incluyen la capacitación del personal para
optimizar su desempeño, el seguimiento por parte de los consejos estatales para asegurar un
control adecuado, y la actualización constante de los sistemas de contabilidad. Además, se
promueve la creación de estrategias internas que fomenten la colaboración y la gestión del
conocimiento, así como el desarrollo de un clima laboral positivo que motive al personal. La
actitud de los servidores públicos también es clave para el éxito en la implementación de estas
iniciativas, las cuales buscan evitar retrasos en la armonización contable (19).
Asimismo, (20) menciona diversas estrategias de gestión contable en la administración pública,
entre las cuales se encuentran la gestión basada en actividades, que busca vincular la
contabilidad de costos con la evaluación del desempeño organizacional para entender mejor los
costos de las actividades realizadas. También se menciona el interés creciente de los gestores
por fortalecer sus conocimientos en contabilidad, esencial para la toma de decisiones
estratégicas en el sector público. Las administraciones públicas están adoptando herramientas
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novedosas de gestión de costos que ofrecen información valiosa a sus usuarios, aunque a
menudo se utilizan más para legitimar actividades ante externos que para la gestión interna.
PROPUESTA ESTRATEGIAS DE GESTIÓN CONTABLE RELACIONADAS A LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
La Tabla 2 muestra las estrategias de gestión contable en el ámbito de la administración pública,
según la literatura científica, abarcan varios enfoques clave.
Tabla 2. Estrategias de gestión contable en el ámbito de la administración pública.
Autor
Año
Estrategias de gestión contable en el ámbito de la
administración publica
(18)
2022
-
Modernización administrativa
- Interacción virtual con los ciudadanos
- La implementación de estrategias de gobierno
electrónico
(19)
2022
- La capacitación del personal para optimizar su
desempeño
-
Seguimiento por parte de los consejos estatales
- Actualización constante de los sistemas de contabilidad
- Creación de estrategias internas que fomenten la
colaboración y la gestión del conocimiento
- Desarrollo de un clima laboral
- Actitud de los servidores públicos
(20)
2019
- Gestión basada en actividades
-
Interés creciente de los gestores por fortalecer sus
conocimientos en contabilidad
Se menciona a la modernización administrativa, que implica un continuo esfuerzo por actualizar
las entidades públicas mediante inversiones significativas en tecnología y la adopción de
prácticas contables más eficaces. Asimismo, la interacción virtual con los ciudadanos se
considera esencial, ya que las entidades deben cumplir con los requisitos necesarios para
brindar servicios contables y administrativos de forma electrónica, eficiente y efectiva. Además,
se menciona la implementación de estrategias de gobierno electrónico que promueven la
transparencia y la rendición de cuentas en la gestión contable (18).
Además, las estrategias de gestión contable en la administración pública son esenciales para
mejorar la efectividad y calidad del gasto público. Incluyen la capacitación del personal para
optimizar su desempeño, el seguimiento por parte de los consejos estatales para asegurar un
control adecuado, y la actualización constante de los sistemas de contabilidad. Además, se
promueve la creación de estrategias internas que fomenten la colaboración y la gestión del
conocimiento, así como el desarrollo de un clima laboral positivo que motive al personal. La
actitud de los servidores públicos también es clave para el éxito en la implementación de estas
iniciativas, las cuales buscan evitar retrasos en la armonización contable (19).
Asimismo, (20) menciona diversas estrategias de gestión contable en la administración pública,
entre las cuales se encuentran la gestión basada en actividades, que busca vincular la
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contabilidad de costos con la evaluación del desempeño organizacional para entender mejor los
costos de las actividades realizadas. También se menciona el interés creciente de los gestores
por fortalecer sus conocimientos en contabilidad, esencial para la toma de decisiones
estratégicas en el sector público. Las administraciones públicas están adoptando herramientas
novedosas de gestión de costos que ofrecen información valiosa a sus usuarios, aunque a
menudo se utilizan más para legitimar actividades ante externos que para la gestión interna.
Áreas de mejora de la gestión contable en el Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado
de la Provincia de Chimborazo
Al evaluar las respuestas proporcionadas por los 10 funcionarios del Honorable Gobierno
Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo, se puede observar un consenso en
cuanto a las mejores prácticas para asegurar una mejora continua efectiva en la gestión
contable. Estas prácticas se agrupan en cinco categorías.
Capacitación y formación continua
La mayoría de los funcionarios enfatizan la importancia de mantener al personal actualizado en
normativas, tecnologías y estándares contables como las NIC y NIIF. La capacitación constante,
tanto a nivel general como específico para el área financiera, es vista como un pilar esencial
para asegurar el cumplimiento normativo y mejorar.
Automatización y uso de tecnología
Implementación de sistemas automatizados para agilizar y optimizar procesos contables fue
mencionado reiteradamente. La automatización no solo reduce los errores humanos, sino que
también aumenta la rapidez en la gestión de datos, lo que permite un análisis más profundo.
Estandarización de procesos y aplicación de métricas
La mayoría de los funcionarios enfatiza en el establecimiento de procedimientos estandarizados
asegura la coherencia y calidad en la gestión contable. Además, el uso de indicadores clave de
desempeño (KPI) y métricas claras permite evaluar la eficiencia, identificar áreas de mejora y
medir los resultados.
Retroalimentación y comunicación interna
Implementar sistemas de retroalimentación constante y una comunicación efectiva dentro del
equipo son fundamentales para fomentar un ambiente colaborativo. Estas prácticas permiten
identificar problemas desde diferentes perspectivas y promover soluciones conjuntas,
aumentando el compromiso del personal.
Auditorías y evaluación continua
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Los funcionarios consideran que la realización de auditorías internas y externas garantizan el
cumplimiento normativo y detecta oportunidades de optimización. La evaluación y el ajuste
continuo de los procesos permiten mantener la calidad y adaptarse a las exigencias cambiantes.
En términos generales, las mejores prácticas para asegurar una mejora continua efectiva en la
gestión contable dentro del Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de
Chimborazo incluyen una combinación estratégica de formación continua, adopción tecnológica,
estandarización de procedimientos, retroalimentación constante y auditorías regulares. Esto
crea un marco sólido para enfrentar desafíos, cumplir con normativas y fomentar una cultura
organizacional.
Estrategias para la mejora continua en la gestión contable del Honorable Gobierno Autónomo
Descentralizado de la Provincia de Chimborazo
Para estructurar las estrategias de mejora continua en la gestión contable del Honorable
Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo, se utiliza el análisis FODA,
el cual selecciona preguntas clave basadas en las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas y se detalla en la Figura 1.
Figura 1. Matriz FODA.
El análisis FODA presentado ofrece una visión clara y estructurada para estructurar las
estrategias de mejora continua en la gestión contable del Honorable Gobierno Autónomo
Descentralizado de la Provincia de Chimborazo, abordando tanto los aspectos positivos como
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los retos que enfrenta el Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de
Chimborazo. Se destaca tanto las fortalezas que se puede aprovechar, como las áreas donde se
deben implementar mejoras para mitigar las debilidades y amenazas. Aprovechar las
oportunidades y abordar las debilidades identificadas permitirá al Honorable Gobierno
Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo fortalecer su proceso de planificación
presupuestaria y estar mejor preparado para enfrentar las amenazas externas.
La Tabla 3 presenta una serie de estrategias diseñadas para mejorar la gestión contable en el
Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo mediante la
utilización de un enfoque basado en fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FO, FA,
DO, DA). A continuación, se desarrolla el análisis:
Tabla 3. Estrategias para la mejora continua en la gestión contable del Honorable Gobierno Autónomo
Descentralizado de la Provincia de Chimborazo.
Estrategias FO
Estrategias FA
Fortalecimiento de la capacitación continua a
través de un plan estructurado y periódico
Establecimiento de incentivos estructurados
para motivar la participación activa del
personal:
Optimización de la planificación y distribución
de recursos para revisiones y actualizaciones
contables
Fortalecimiento de la comunicación interna
para una mejora continua sostenible
Establecer un plan de capacitación periódica y
uniforme que abarque tanto la actualización en
normativas contables como el uso del sistema
ESIGEF,
Implementar programas de retención de
talento, con incentivos que fomenten la
estabilidad laboral y la formación continua.
Invertir en la mejora de la infraestructura
tecnológica
Establecer programas de capacitación más
estructurados
Estrategias DO
Estrategias DA
Incorporar un sistema formal de análisis de
fallos dentro de las reuniones periódicas
Implementar una estrategia de "manuales
vivos" para cada proceso contable
Establecer un Comité Técnico de Innovación,
compuesto por responsables de las áreas
contables y tecnológicas
Modernización del Sistema Contable y
Capacitación Continua
Optimización de la Comunicación
Interdepartamental y la Reducción de la
Burocracia
Establecimiento de Indicadores de
Sostenibilidad y Transparencia
Estabilización del Personal y Mejora del Clima
Organizacional
El conjunto de estrategias propuestas refleja un enfoque integral para la mejora continua de la
gestión contable. Las acciones combinan medidas inmediatas y a largo plazo, integrando la
capacitación, la innovación tecnológica, la sostenibilidad, y la mejora del clima organizacional.
Estas estrategias, al ser implementadas de manera coherente, fortalecerán la capacidad del
Honorable Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo para enfrentar
retos futuros y garantizar una gestión eficiente y transparente.
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DISCUSIÓN
Los hallazgos de esta investigación son los resultados obtenidos muestra que el Honorable
Gobierno Autónomo Descentralizado (HGAD) Provincial de Chimborazo arroja luz sobre varias
áreas críticas que son fundamentales para la implementación de estrategias de mejora continua.
Estas áreas encapsulan los desafíos internos que enfrenta la organización, así como las
presiones impuestas por el entorno regulatorio y tecnológico externo.
El estudio revela que la interacción virtual con los ciudadanos y la implementación de
estrategias de gobierno electrónico son esenciales para mejorar la accesibilidad y transparencia
de los servicios contables. La necesidad de modernización administrativa es un tema recurrente
en la gestión pública. (18) destacan la importancia de la interacción virtual con los ciudadanos y
la implementación de estrategias de gobierno electrónico como medios importantes para
mejorar la accesibilidad y la transparencia de los servicios contables.
Además, la estrategia de mejora puede, fortalecer que la resistencia al cambio es un obstáculo
considerable en muchas organizaciones públicas; Superarlo requiere un enfoque holístico que
integre el desarrollo profesional con soporte emocional y motivacional, facilitando así una
transición suave hacia nuevas prácticas y tecnologías. Concordando con el estudio de (19)
quienes resaltan que la formación continua y el desarrollo de un clima laboral positivo son
fundamentales para optimizar el rendimiento y la adaptación al cambio en las prácticas
contables.
Aunque la automatización ofrece múltiples beneficios como la minimización de errores y el
aumento en la eficiencia, también enfrenta desafíos significativos relacionados con la
integración de sistemas existentes y la capacitación necesaria para su manejo efectivo. (20)
argumentan que la adopción de una gestión basada en actividades y el fortalecimiento del
conocimiento contable son esenciales para mejorar la toma de decisiones y la eficiencia
operativa en el sector público.
La eficacia de la comunicación interna entre los diferentes niveles y departamentos de la
organización es esencial para fomentar un entorno de trabajo colaborativo y proactivo.
Concordando con el estudio de (21) quien argumenta que los sistemas de retroalimentación y
los mecanismos robustos de comunicación son vitales para identificar y resolver problemas de
manera eficiente, fortaleciendo la capacidad de la organización para adaptarse a nuevas
demandas y desafíos.
La gestión contable en contextos gubernamentales como el del Honorable Gobierno Autónomo
Descentralizado de la Provincia de Chimborazo enfrenta desafíos que exigen un enfoque
multifacético y adaptativo. Mediante la implementación de estrategias de mejora continua bien
planificadas y ejecutadas, es posible alcanzar una gestión más eficiente, transparente y
responsable de los recursos públicos. (17) menciona que la efectividad de estas estrategias
depende de su capacidad para ajustarse tanto a las necesidades internas de la organización
como a las expectativas de la comunidad a la que sirven.
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CONCLUSIONES
Las estrategias identificadas en la literatura científica para la mejora de la gestión contable en la
administración pública incluyen la modernización administrativa, la interacción virtual con los
ciudadanos y la implementación de estrategias de gobierno electrónico. Además, se destaca la
capacitación del personal para optimizar su desempeño, el seguimiento por parte de los
consejos estatales y la actualización constante de los sistemas contables. También se resalta la
importancia de desarrollar estrategias internas que fomenten la colaboración y la gestión del
conocimiento, promover un clima laboral favorable, fortalecer la actitud de los servidores
públicos, adoptar una gestión basada en actividades y potenciar el interés de los gestores por
ampliar sus conocimientos en contabilidad. Todas estas estrategias contribuyen
significativamente a la optimización de la gestión contable en el ámbito público.
En cuanto a las áreas de mejora en la gestión contable del Honorable Gobierno Autónomo
Descentralizado de la Provincia de Chimborazo, el análisis de las respuestas proporcionadas por
10 funcionarios de la entidad ha permitido identificar aspectos clave a fortalecer. Entre ellos se
destacan la capacitación y formación continua, la automatización y el uso de tecnología, la
estandarización de procesos con la aplicación de métricas, la retroalimentación y comunicación
interna, así como la implementación de auditorías y evaluaciones continuas. Estos elementos
son fundamentales para optimizar la gestión contable y fortalecer la eficiencia administrativa de
la entidad mencionada.
Para estructurar estrategias de mejora continua en la gestión contable del Honorable Gobierno
Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo, se realizó un análisis FODA
permitiendo tener una visión clara mediante la utilización de un enfoque basado en fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas. Estos incluyen el fortalecimiento de la capacitación y
retención de talento, la modernización tecnológica, la optimización de la comunicación y
planificación de recursos, la reducción de la burocracia y el establecimiento de indicadores de
sostenibilidad y transparencia. Además, se propone la creación de un Comité Técnico de
Innovación y la implementación de estrategias como "manuales vivos" y sistemas formales de
análisis de fallos para fortalecer la eficiencia.
AGRADECIMIENTOS
Mi agradecimiento a Dios porque con el aprendí que todos es a su tiempo, a mi familia, en
especial a mi hija quien es mi motor de inspiración y comprensión para cumplir una meta más
en mi vida, a mi Tutora por su apoyo y guía en la culminación de esta publicación. A todos
muchas gracias porque este articulo también es de ustedes.
REFERENCIAS
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