enero-junio-2025  
Vol. 6, No.14, PP.584-598  
https://doi.org/10.56519/r7ms4b27  
ISSN 2953-6367  
http://revistainvestigo.com  
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL  
ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA  
EL AÑO 2030  
TEMPORAL ANALYSIS OF ECUADOR’S PUBLIC DEBT AND  
THE GENERAL STATE BUDGET FOR 2030  
Carolina Mayele Aguirre Jordan1, Víctor Javier Garzón Montealegre2  
{caguirre8@utmachala.edu.ec1, vgarzon@utmachala.edu.ec2}  
Fecha de recepción: 21/01/2025  
/ Fecha de aceptación: 03/01/2025  
/ Fecha de publicación: 06/01/2025  
RESUMEN: El trabajo titulado “Análisis Temporal de la Deuda Pública del Ecuador y el  
Presupuesto General del Estado para el 2030” se enfoca en estudiar las tendencias  
históricas y proyectar escenarios futuros de la deuda pública ecuatoriana, en relación con  
el presupuesto general del Estado, considerando el contexto económico actual y las  
políticas fiscales del país. Este tema es relevante, ya que el manejo adecuado de la deuda  
pública es fundamental para garantizar el desarrollo económico y social, además de  
cumplir con los compromisos internacionales del país. El objetivo principal de la  
investigación analizar la evolución de la deuda pública y su relación con el presupuesto  
general del Estado, proyectando posibles escenarios hasta 2030. La metodología se basa  
en un enfoque cuantitativo, utilizando series de tiempo de datos económicos del Ecuador  
obtenidos de fuentes oficiales. Se empleo el modelo ARIMA que permite analizar y  
realizar el pronóstico de series temporales por medio de sus tres componentes auto  
regresivo, integrado y medida móvil, también se aplicó las técnicas de análisis de  
escenarios modelación financiera para proyectar la evolución de la deuda. Los resultados  
principales muestran que, de no implementar reformas fiscales, la deuda podría superar  
niveles sostenibles en 2030, afectando la capacidad del país para financiar inversiones  
sociales y productivas. Este análisis evidencia la necesidad urgente de implementar  
políticas fiscales responsables que permitan reducir la dependencia del endeudamiento  
externo, garantizar la sostenibilidad fiscal y promover un crecimiento económico  
equilibrado para el Ecuador hacia 2030.  
Palabras clave: Ecuador, deuda pública, presupuesto general del estado, crecimiento  
1Universidad Técnica de Machala – Ecuador, https://orcid.org/0009-0005-3654-5170  
2Magíster en Economía Agraria de la Universidad Agraria del Ecuador, Economista. Docente de la Universidad Técnica  
de Machala– Ecuador, https://orcid.org/0000-0003-4838-4202  
Revista Científica Multidisciplinaria InvestiGo  
Riobamba – Ecuador  
Cel: +593 97 911 9620  
revisinvestigo@gmail.com  
584  
   
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO  
PARA EL AÑO 2030  
ABSTRACT: The work entitled “Temporal Analysis of the Public Debt of Ecuador and the  
General State Budget for 2030” focuses on studying historical trends and projecting future  
scenarios of the Ecuadorian public debt, in relation to the general state budget,  
considering the current economic context and the country's fiscal policies. This topic is  
relevant, since the proper management of public debt is essential to guarantee economic  
and social development, in addition to complying with the country's international  
commitments. The main objective of the research is to analyze the evolution of public  
debt and its relationship with the general state budget, projecting possible scenarios until  
2030. The methodology is based on a quantitative approach, using time series of  
economic data from Ecuador obtained from official sources. The ARIMA model was used  
to analyze and forecast time series through its three components: autoregressive,  
integrated and mobile measure. The techniques of scenario analysis and financial  
modeling were also applied to project the evolution of the debt. The main results show  
that, if fiscal reforms are not implemented, the debt could exceed sustainable levels in  
2030, affecting the country's capacity to finance social and productive investments. This  
analysis highlights the urgent need to implement responsible fiscal policies that allow  
reducing dependence on external debt, guarantee fiscal sustainability and promote  
balanced economic growth for Ecuador towards 2030.  
Keywords: Ecuador, public debt, general state budget, growth  
INTRODUCCIÓN  
La sostenibilidad fiscal es un tema crucial para el desarrollo económico de cualquier nación,  
ya que garantiza la capacidad del gobierno para financiar políticas públicas y proyectos de  
inversión sin comprometer su estabilidad financiera.  
La deuda pública es aquella obligación financiera que contraen los estados, en donde se  
incluyen los préstamos realizados por el gobierno central, los organismos regionales,  
institutos autónomos o empresas del estado (1). La sostenibilidad de la deuda en países en  
desarrollo, como Ecuador, depende de la capacidad del gobierno para mantener una  
proporción manejable de deuda respecto al PIB y asegurar que los ingresos fiscales sean  
suficientes para cumplir con las obligaciones de pago (2).  
En este contexto, la deuda pública se presenta como un indicador fundamental de la  
estabilidad financiera y de la capacidad de endeudamiento de un país. El manejo eficiente de  
esta variable resulta esencial para evitar crisis económicas que podrían impactar tanto el  
bienestar social como el desarrollo económico a largo plazo. En el caso de Ecuador, la deuda  
pública ha adquirido una relevancia particular debido a su crecimiento sostenido desde  
inicios del siglo XXI.  
Este incremento ha generado tensiones significativas al ejecutar y formular el Presupuesto  
General del Estado (PGE), principal instrumento de planificación y administración de los  
recursos públicos. El presupuesto es una estimación de los recursos económicos que tiene un  
585  
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO  
PARA EL AÑO 2030  
país en donde se examinan los ingresos que especialmente están distribuidos en la  
recaudación de impuestos, venta del petróleo, particularmente en educación, servicios,  
salud, producción, salud, vivienda, seguridad y agricultura (3).  
Un aspecto preocupante del aumento de la deuda pública es su influencia directa en el PGE,  
ya que redirige una proporción creciente de los recursos fiscales hacia el pago de intereses.  
Esta situación limita la capacidad del gobierno para destinar fondos a sectores estratégicos  
como infraestructura, educación y salud, perturbando no solo la calidad de vida de las  
personas, sino también el potencial de crecimiento económico del país. La estabilidad  
presupuestaria implica un control más riguroso del gasto y la deuda pública, con el objetivo  
de prevenir excesos en estos aspectos de la gestión financiera, los cuales podrían conducir a  
un déficit estructural (4).  
Los niveles elevados de deuda pública, además, pueden desplazar el financiamiento del  
sector privado, reduciendo la inversión en actividades productivas. Este fenómeno,  
ampliamente documentado en la literatura económica, subraya cómo una alta carga de  
deuda restringe la capacidad del gobierno para implementar proyectos que promuevan el  
desarrollo económico sostenible. El aumento desmedido de la deuda no solo compromete la  
sostenibilidad fiscal, sino que también genera riesgos estructurales que pueden tener  
implicaciones graves para el crecimiento a largo plazo (5).  
El impacto de la dependencia de deuda en un país se ve amplificado cuando las condiciones  
económicas internas son frágiles o cuando los organismos internacionales, tales como el  
Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, imponen políticas de ajuste estructural  
para garantizar el cumplimiento de los compromisos financieros. (6) destaca que estas  
políticas, aunque diseñadas para estabilizar las finanzas públicas, a menudo resultan en  
medidas de austeridad que profundizan las desigualdades sociales y reducen la capacidad de  
los gobiernos para invertir en áreas críticas para el desarrollo.  
La situación de Ecuador no es diferente. Desde inicios del siglo XXI, el país ha enfrentado un  
problema permanente relacionado con la acumulación de deuda para cubrir déficits fiscales  
recurrentes. Según (7), esta tendencia se ha visto exacerbada por la falta de reformas  
estructurales que permitan optimizar los ingresos fiscales y controlar el gasto público. El  
Presupuesto General del Estado, por su parte, se convierte en una herramienta esencial para  
anticipar y gestionar los flujos de recursos dentro de la economía. Enfatizan que una gestión  
eficiente del PGE es clave para prevenir crisis económicas y garantizar la estabilidad  
financiera a mediano y largo plazo (8).  
En este contexto, surge la necesidad de realizar una evaluación integral de la gestión de la  
deuda pública y su interacción con el PGE durante el período 2000-2022. Este análisis no solo  
debe enfocarse en entender las causas del endeudamiento elevado, sino también en  
identificar las estrategias empleadas para su financiamiento y las consecuencias que estas  
han tenido en el desarrollo económico y social del país. La relación es particularmente  
relevante porque ambos son componentes esenciales de la sostenibilidad fiscal y porque su  
586  
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO  
PARA EL AÑO 2030  
interacción afecta directamente la capacidad del gobierno para implementar políticas  
públicas efectivas.  
El presente trabajo tiene como objetivo principal identificar la evolución de la deuda pública  
y el presupuesto general del Estado desde el año 2000 hasta el 2022. Para ello, se busca  
desarrollar un modelo de series de tiempo que permita proyectar estas variables y estimar  
su comportamiento hacia el año 2030. La importancia de este estudio se presenta al formar  
una base sólida para la formulación de políticas fiscales responsables que eviten crisis de  
deuda y promuevan un crecimiento.  
La importancia de este estudio radica en que, al desarrollar un modelo de series de tiempo  
para proyectar la evolución de estas dos variables hacia el año 2030, en donde se podrán  
anticipar tendencias futuras. Así, este trabajo busca contribuir al entendimiento de la relación  
entre la sostenibilidad fiscal y el desarrollo económico, ofreciendo herramientas que apoyen  
la planificación estratégica y promuevan el bienestar de la sociedad ecuatoriana.  
MATERIALES Y MÉTODOS  
El presente estudio se clasifica como una investigación cuantitativa, ya que se centra en el  
análisis y la interpretación de datos numéricos. Se utilizarán técnicas econométricas para  
examinar la deuda pública y el presupuesto general del Estado del Ecuador, proporcionando  
una base sólida para la proyección y evaluación de estas variables. Los estudios cuantitativos  
buscan confirmar y predecir fenómenos, identificando regularidades y relaciones causales  
para desarrollar y probar teorías. Cuando se aplica este enfoque de manera rigurosa y  
conforme a reglas lógicas, los datos obtenidos cumplen con criterios de validez y  
confiabilidad, lo que permite que las conclusiones resultantes aporten al conocimiento  
científico.  
El estudio tipo descriptivo y exploratorio, lo cual permitirá no solo describir la evolución  
histórica de la deuda pública y el presupuesto, sino también identificar y explicar sus  
tendencias a lo largo del tiempo, siguiendo la metodología planteada por autores como,  
quien subraya la importancia del análisis temporal para comprender las dinámicas  
económicas.  
El método deductivo se basa en teorías y modelos preexistentes Permite aplicar conceptos  
teóricos a la realidad empírica, facilitando la realización de proyecciones y la interpretación  
de los resultados en función de las teorías establecidas. En este caso se toman datos de  
fuentes oficiales tales como revistas científicas y páginas oficiales como el Banco Central y  
Fondo Monetario Internacional.  
Para llevar a cabo el análisis, se empleará la metodología de análisis de series temporales. En  
este contexto, se utilizarán técnicas econométricas, donde se destacan la econometría como  
una herramienta esencial para analizar relaciones económicas y realizar proyecciones  
basadas en datos históricos, incluyendo modelos ARIMA (Autoregressive Integrated Moving  
587  
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO  
PARA EL AÑO 2030  
Average) para proyectar las variables de deuda pública y Presupuesto General del Estado  
hacia el año 2030.  
Estas técnicas permiten modelar y prever los comportamientos futuros de las variables  
estudiadas con base en sus patrones históricos. Además, se utiliza transformaciones  
logarítmicas naturales para garantizar la normalización de los datos y facilitar el análisis  
exponencial.  
Los logaritmos naturales permiten abordar adecuadamente problemas relacionados con  
crecimiento y decrecimiento exponencial, esenciales para modelar variables económicas y  
financieras.  
Los datos requeridos para el análisis se obtendrán de fuentes oficiales como el Banco Central  
del Ecuador, el Ministerio de Finanzas y otras instituciones relevantes que proporcionan  
información precisa y actualizada sobre la deuda pública y el Presupuesto General del Estado.  
Se debe indicar que la serie de tiempo es considerada una secuencia de datos que se  
recopilan y organizan en intervalos regulares a lo largo del tiempo. En otras palabras, es una  
forma de observar cómo cambia un determinado fenómeno o variable a medida que pasa el  
tiempo.  
Para realizar un análisis más eficaz sobre la serie temporal, es posible que se consideren  
series individuales como el componente de una serie temporal o también conocida como  
multivariante o vectorial de tal forma que se puedan analizar de manera conjunta. Además,  
sugieren que, para un análisis fiable, se debe contar con al menos 50 observaciones en la  
serie temporal.  
Los modelos estadísticos desarrollados por Box y Jenkins en las series temporales tienen un  
nombre genérico como lo es ARIMA, llamado así por sus tres componentes: AR  
(autorregresivo), I (integrado), MA (medias móviles). Este modelo permite representar un  
valor como una combinación lineal de valores pasados y errores aleatorios, y también puede  
incorporar componentes cíclicos o estacionales si es necesario. Esto significa que el modelo  
debe incluir todos los elementos necesarios para capturar el comportamiento del fenómeno  
en estudio.  
El modelo ARIMA se utiliza para representar un valor como una combinación lineal de  
observaciones pasadas y errores aleatorios. También puede incorporar elementos cíclicos o  
estacionales. La meta es desarrollar un modelo que sea apropiado y eficiente, lo que significa  
que debe incluir solo la cantidad mínima de términos requeridos para capturar  
adecuadamente el comportamiento del fenómeno en estudio.  
RESULTADOS  
A continuación, se presentan los resultados sobre el comportamiento de la deuda pública y  
el PGE.  
588  
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO  
PARA EL AÑO 2030  
Deuda Pública  
70000  
60000  
50000  
40000  
30000  
20000  
10000  
0
2000  
2005  
2010  
2015  
2020  
Figura 1. Evolución de la deuda pública, periodo 2000-2022.  
La deuda pública se refiere al total de dinero que el gobierno debía a prestamistas, ya fueran  
nacionales o internacionales. Analizar esta deuda es crucial para la evaluación de la  
estabilidad financiera del país, su capacidad para cumplir con sus compromisos y cómo esta  
deuda había afectado el crecimiento económico y el bienestar de la sociedad.  
La gráfica revela una tendencia clara de crecimiento sostenido de la deuda pública durante  
el período analizado. A pesar de algunas fluctuaciones interanuales, la línea general muestra  
una pendiente ascendente, lo que indica un aumento constante en el endeudamiento del  
gobierno. La deuda pública ha experimentado un crecimiento ininterrumpido durante los  
trece años analizados, lo que sugiere una política fiscal expansiva por parte del gobierno,  
posiblemente motivada por la necesidad de financiar programas sociales, infraestructura o  
hacer frente a crisis económicas.  
Como país dependiente de las exportaciones petroleras, Ecuador ha sido vulnerable a las  
fluctuaciones en los precios internacionales. Las caídas en los ingresos petroleros han  
obligado al gobierno a buscar financiamiento externo para cubrir el déficit fiscal. Eventos  
como la crisis financiera de 2008 y la reciente pandemia de COVID-19 han generado  
contracciones económicas a nivel mundial, afectando las exportaciones ecuatorianas y  
reduciendo los ingresos fiscales. En 2019, la mayor parte de la deuda pública correspondía a  
bancos y bonos, representando el 44,6 %. Mientras que para el 2020, los organismos  
multilaterales pasaron a tener la mayor participación, conformando el 42% del saldo total de  
la deuda pública (9).  
589  
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO  
PARA EL AÑO 2030  
Presupuesto General Estado  
45,000  
40,000  
35,000  
30,000  
25,000  
20,000  
15,000  
10,000  
5,000  
0,000  
2000  
2005  
2010  
2015  
2020  
Figura 2. Evolución del presupuesto general del estado, periodo 2000-2022.  
La gráfica presentada muestra la evolución del Presupuesto General del Estado durante un  
período de 22 años. El PGE representa la estimación de los ingresos y gastos del sector público  
en un ejercicio fiscal determinado, siendo un indicador clave de la política fiscal de un país y  
de su capacidad para financiar programas y servicios públicos.  
El crecimiento del PGE durante esta década estuvo impulsado por la recuperación económica  
tras la crisis de los años 90, el aumento de los ingresos petroleros y la implementación de  
políticas sociales. Entre 2010 y 2015 se aprecia una expansión de las políticas públicas y una  
mayor inversión en diversos sectores de la economía.  
La bonanza petrolera permitió al gobierno incrementar significativamente el gasto público  
en inversión y programas sociales. A partir de 2015 se observa una caída considerable del  
presupuesto, esta disminución podría estar relacionada con factores como la caída de los  
precios de las materias primas, la desaceleración económica global o cambios en la política  
fiscal del gobierno.  
Sin embargo, la pandemia de COVID-19 generó nuevas presiones sobre las finanzas públicas,  
obligando a aumentar el gasto en salud y medidas de estímulo económico. Luego de la caída,  
el PGE muestra una recuperación gradual a partir de 2020, lo que podría indicar una  
reactivación económica y un aumento en la inversión pública. Debido a la disminución de los  
ingresos provenientes del petróleo, los tributos y otras fuentes no tributarias, el Ministerio  
de Economía y Finanzas implementó ajustes en los presupuestos de todas las entidades del  
Presupuesto General del Estado (PGE) para garantizar la sostenibilidad, estabilidad y  
coherencia en la gestión de las finanzas públicas (10).  
590  
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO  
PARA EL AÑO 2030  
Tabla 1. Regresión de las variables deuda pública y presupuesto general del estado.  
El modelo de regresión fue estimado utilizando un total de 23 observaciones, en donde la  
variable dependiente es la deuda pública representada por ln_de y la variable  
independiente representada por ln_pge, en donde se muestra que el modelo es  
estadísticamente significativo, con un valor de F (1, 21) = 20.26 y una probabilidad asociada  
de Prob > F = 0.0002. Esto indica que la relación entre las variables es relevante a nivel  
general.  
El valor de R-cuadrado es 0.4911, lo que implica que aproximadamente el 49.11% de la  
variabilidad de la deuda pública puede ser explicada por el presupuesto general del Estado,  
mientras que el R-cuadrado ajustado es de 0.4668, lo que confirma que el modelo se ajusta  
de manera razonable a los datos disponibles, aunque su capacidad explicativa es algo limitada  
debido al tamaño reducido de la muestra.  
Por último, el coeficiente de 0.5420 sugiere que, un incremento del 1% en el presupuesto  
está asociado con un aumento del 0.54% en la deuda pública. Este coeficiente es  
estadísticamente significativo (p-valor = 0.000), lo que refuerza la evidencia de una relación  
consistente entre el presupuesto y la deuda pública en el contexto del modelo analizado.  
591  
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO  
PARA EL AÑO 2030  
Tabla 2. Regresión de la variable deuda pública por medio del modelo ARIMA.  
El coeficiente de la constante es 10.24481, con un z estadísticamente significativo de 15.18.  
Este valor indica el nivel medio esperado de deuda cuando los efectos de los componentes  
autorregresivo (AR) y de media móvil (MA) no están presentes.  
El coeficiente autorregresivo (ar) es 0.9726, lo que sugiere una fuerte dependencia de la  
deuda pública con respecto a su propio valor pasado. Este coeficiente es estadísticamente  
significativo de 12.63, lo que implica que el valor actual de la deuda está altamente  
influenciado por su valor en el período anterior.  
El coeficiente de medios móviles (ma) es 0.2218, pero no es estadísticamente significativo,  
ya que el p-valor es 0.416. Esto sugiere que el componente de medios móviles no tiene un  
impacto relevante en el modelo. El intervalo de confianza para este coeficiente incluye tanto  
valores negativos como positivos, lo que refleja una gran incertidumbre sobre su contribución  
al modelo.  
592  
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO  
PARA EL AÑO 2030  
Tabla 3. Regresión de la variable Presupuesto General del Estado por medio del modelo ARIMA.  
Este coeficiente mide la dependencia lineal entre el valor actual de la serie y su valor en el  
período anterior. Un valor cercano a 1 indica una fuerte autocorrelación, lo que implica que  
los valores del PGE tienden a persistir en el tiempo. Un AR cercano a 1 sugiere que los cambios  
en el PGE son graduales y que los shocks o perturbaciones previas tienen un efecto duradero.  
Esto refleja una inercia en el sistema que genera los datos, donde los efectos pasados  
continúan influyendo en el comportamiento actual del PGE.  
El coeficiente MA (1) captura el impacto de los errores de pronósticos del periodo anterior  
en el valor actual de la serie. En este caso, el coeficiente no es significativo, lo que sugiere  
que los choques aleatorios no tienen un impacto duradero en el PGE. Esto implica que la serie  
es relativamente estable y no es especialmente sensible a perturbaciones aleatorias.  
Tabla 4. Regresión de la deuda pública y el Presupuesto General del Estado.  
593  
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO  
PARA EL AÑO 2030  
El coeficiente de pred_ln_pge es 0.6326, lo cual sugiere que, en promedio, un incremento de  
una unidad del presupuesto está asociado con un aumento de aproximadamente 0.63  
unidades en el logaritmo natural de la deuda. Este resultado indica una relación positiva y  
significativa entre el presupuesto y la deuda pública.  
El R cuadrado es 0.5069, lo cual implica que aproximadamente el 50.69% de la variación  
pred_ln_de se explica por pred_ln_pge. Aunque este valor indica un ajuste moderado,  
también sugiere que hay otros factores no incluidos en el modelo que podrían estar  
influyendo en la variación de la deuda pública.  
Este modelo sugiere que existe una relación positiva significativa entre el presupuesto  
general del estado y la deuda pública. Un incremento en el presupuesto parece estar  
asociado con un aumento en la deuda pública, lo cual podría reflejar que el gobierno  
financiero parte de su presupuesto a través de endeudamiento. Sin embargo, dado que el  
R^2 es solo moderada, esta relación no es completamente determinante, y existen otros  
factores externos o internos que también influyen en el comportamiento de la deuda pública.  
Tabla 5. Proyección de la deuda y el presupuesto General Del Estado en logaritmo natural.  
Deuda Pública  
10.9928  
Presupuesto General Del Estado  
10.37551  
2023  
2024  
2025  
2026  
2027  
2028  
2029  
2030  
10.97227  
10.9523  
10.35138  
10.32775  
10.93289  
10.91401  
10.89564  
10.87778  
10.86041  
10.3046  
10.28193  
10.25972  
10.23797  
10.21666  
La proyección del logaritmo natural de la deuda pública y el PGE muestra una ligera  
tendencia descendente, lo que podría indicar una política fiscal orientada a la estabilización  
o una reducción paulatina de la dependencia de la deuda en el financiamiento del  
presupuesto estatal.  
594  
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO  
PARA EL AÑO 2030  
Esta relación sugiere que la deuda pública no crecerá de manera desproporcionada  
respecto al presupuesto, es decir que el gobierno podría estar adoptando una política fiscal  
que busque estabilizar las finanzas públicas y reducir, poco a poco, la dependencia de la  
deuda para financiar el presupuesto. Es una señal de sostenibilidad a largo plazo, en el  
sentido de que el gobierno estaría controlando el endeudamiento para mantenerlo  
alineado con los recursos proyectados.  
Aunque esta proyección parece optimista en términos de sostenibilidad, cualquier shock  
externo, como una caída en los precios de exportación o un aumento en las tasas de interés  
internacionales, podría afectar esta estabilidad proyectada.  
DISCUSIÓN  
El análisis temporal de la deuda pública y su influencia en el presupuesto general del estado  
es crucial para proyectar hasta el año 2030 es un tema de gran relevancia, dada la  
importancia de la sostenibilidad fiscal y la estabilidad económica del país. A través del  
estudio de las series de tiempo, se ha podido observar que Ecuador ha experimentado  
fluctuaciones significativas en su deuda pública debido a factores como las condiciones de  
financiamiento externo, y las políticas económicas internas. Uno de los puntos claves que  
se han identificado a lo largo del análisis es la estrecha relación entre la deuda pública y el  
presupuesto general del Estado.  
El presupuesto ha tenido que ajustarse constantemente debido a los incrementos en los  
pagos de deuda, lo que a menudo limita al estado a invertir en otros sectores que también  
son prioritarios como la salud, la educación y la infraestructura.  
Además, los ingresos fiscales han sido insuficientes para cubrir los gastos recurrentes, lo  
que ha llevado a un aumento de la deuda interna y externa del país. Según (11), la estructura  
de la deuda en América Latina ha tendido a aumentar debido a una mayor dependencia de  
fuentes de financiamiento externo, lo cual puede generar vulnerabilidad frente a cambios  
en las condiciones globales de crédito.  
La deuda pública se vuelve problemática cuando los costos del servicio de la deuda  
comprometen una porción sustancial del presupuesto estatal, limitando la capacidad del  
gobierno para invertir en sectores clave como educación, salud e infraestructura.  
Según el Banco Central del Ecuador (12), los niveles de deuda sobre el Producto Interno  
Bruto (PIB) han alcanzado cifras superiores al 60% en algunos años, indicando una  
dependencia significativa del financiamiento para cubrir déficits fiscales.  
Esta situación resulta preocupante dado que la economía ecuatoriana se encuentra  
altamente expuesta a fluctuaciones en los precios del petróleo, lo cual limita la capacidad  
de predecir ingresos estables. Sin embargo, la disposición Transitoria Vigésima Sexta de la  
Ley Orgánica para el Ordenamiento dice, que debe alcanzar un límite del 40% del PIB hasta  
el año 2032.  
595  
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO  
PARA EL AÑO 2030  
Desde el punto de vista de (13) se destaca que el país enfrenta dificultades para alcanzar un  
equilibrio fiscal sostenible debido a su fuerte dependencia de los ingresos petroleros, los  
cuales son altamente volátiles. Además, el bajo nivel de ingresos tributarios agrava la  
situación, lo que dificulta la implementación de políticas fiscales sostenibles a corto plazo.  
A esto se suma una política fiscal procíclica y un manejo inadecuado del endeudamiento  
público, lo que contribuye a la fragilidad de la economía. Los efectos de la deuda no solo su  
impacto directo sobre la economía nacional, sino también las limitaciones estructurales  
impuestas por la dolarización, los cambios impositivos y la constante necesidad de aplicar  
medidas de estabilización. El desafío radica en encontrar un balance entre el financiamiento  
necesario para el desarrollo y la sostenibilidad fiscal, para evitar que la deuda se convierta  
en un obstáculo para el crecimiento a largo plazo (14)  
Finalmente, para lograr una estabilidad fiscal a largo plazo, el gobierno ecuatoriano deberá  
implementar medidas de contención de deuda y fortalecer el marco de responsabilidad  
fiscal. De acuerdo con las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional (15), es  
necesario establecer reformas estructurales para optimizar el gasto público y mejorar la  
eficiencia en la recaudación tributaria. Estas acciones no solo contribuirán a reducir la deuda  
pública, sino que también permitirán liberar recursos del presupuesto estatal para  
destinarlos a inversiones estratégicas que impulsen el crecimiento y desarrollo del país.  
CONCLUSIONES  
Para concluir, el análisis temporal de la deuda pública de Ecuador y su relación con el  
Presupuesto General Del Estado para el año 2030 revela la complejidad y los desafíos que  
enfrenta el país para alcanzar una sostenibilidad fiscal a largo plazo.  
El principal desafío sigue siendo la sostenibilidad de la deuda, ya que, a pesar de los  
esfuerzos del gobierno por implementar políticas para reducirla, las condiciones  
económicas internas y externas continúan afectando la capacidad de pago del Estado. Este  
endeudamiento ha tenido un impacto directo en el presupuesto general del Estado, que se  
ha visto condicionado por el pago de intereses y la reestructuración de la deuda, limitando  
así las inversiones en sectores clave como la salud, educación y la infraestructura.  
Ante este panorama, se recomienda que futuras investigaciones aborden un modelo más  
amplio que considere no solo el análisis de la deuda pública y su impacto en las finanzas  
estatales, sino también el impacto de las políticas fiscales y monetarias en el desarrollo  
económico sostenido. Un enfoque que incorpore variables como el PIB, las tasas de interés,  
inflación, ingresos fiscales.  
Además, sería pertinente investigar las posibles alternativas de financiamiento, como los  
mecanismos de deuda sostenible o los esquemas de financiamiento público-privado, que  
podrían aliviar la presión sobre el presupuesto estatal sin comprometer la estabilidad fiscal.  
596  
ANÁLISIS TEMPORAL DE LA DEUDA PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO  
PARA EL AÑO 2030  
El fortalecimiento de las políticas de inversión en sectores clave y un análisis más detallado  
de los riesgos asociados con la dolarización podría proporcionar una visión más completa  
de las estrategias necesarias para mejorar la sostenibilidad fiscal.  
En definitiva, Ecuador se enfrenta a un reto complejo para lograr un equilibrio entre el  
manejo responsable de su deuda y la necesidad de financiar su desarrollo. La sostenibilidad  
fiscal será clave para garantizar el bienestar económico y social del país en los próximos  
años.  
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS  
1.  
2.  
Ministerio de Economía y Finanzas. Deuda Pública.  
Banco Mundial. World Bank Group. [Online].; 2021.. Disponible en:  
https://www.worldbank.org/en/topic/debt/overview.  
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